专家建议提高空气质量“良”的标准，治理水平已具备提标基础
近日，中国科学院院士、清华大学统计与数据科学系系主任陈松蹊团队在发布的最新研究成果中指出，空气质量指数“优良”级别的提示直接关系到群众是否自主采取空气污染防范措施，该团队呼吁修订空气质量级别标准，将“良”等级的上界调整为50微克/立方米，以保障公众健康。
我国自2012年起执行当前的空气质量指数(AQI)级别标准，“良”等级上界对应PM2.5标准75微克/立方米，等同于世界卫生组织（WHO）“过渡期”第1级指标。印度和孟加拉国当前使用的PM2.5“良”的上界分别为60和35.4微克/立方米，均比中国目前使用的标准更严格，尽管两国的大气污染比我国更严重。
“公众长期暴露于35-75微克/立方米PM2.5浓度之下将导致显著健康损害。”陈松蹊在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说，若将“良”的等级上界提高到WHO“过渡期”第2级指标，即PM2.5浓度上界调整为50微克/立方米，将强化公众健康防护，通过降低污染预警阈值促使居民采取主动防护措施，有效减少PM2.5的暴露健康损害，降低由此产生的医疗支出负担。
陈松蹊说，当前“4+151”城市中已有30个实现六项污染物全面达标，提高标准有利于激励已达标城市重视污染治理成果的巩固提升，促进空气质量持续改善。
另外，2024年监测数据显示，75微克/立方米标准下，我国重点区域城市PM2.5优良天数比例的区域差异性已不再显著。但提高标准后，山河四省及陕西关中平原地区优良率显著低于外围区域，形成以污染核心区为中心、向外阶梯式提升的空间分布格局。这种差异化的空气污染治理进程，有利于充分激活未达标城市治理动能，助力实现“美丽中国”2035年PM2.5的25微克/立方米目标。
陈松蹊团队成员、北京大学数学科学学院博士后李虹霖在回复澎湃新闻书面采访时称，空气质量指数是用来为公众提供健康指引的。公众看到“优”和“良”的提示，就会觉得空气质量比较好，适合外出活动，但是从健康保护的角度来说，50-75微克不是安全的暴露水平，WHO从PM2.5短期暴露健康损失研究中得到的，没有明显健康风险的阈值是15微克/立方米。75微克只是过渡期的第1级指标，是为污染较严重的地区制定的一个最初级的建议值，后面还有第2、第3级指标，最终目标是达到这个15微克的指导值水平。
李虹霖说，早在2012年，我国颗粒物污染非常严重，当时的环境空气质量标准（2012）就是参考这个“过渡期”第1级指标制定的，“当时全国城市PM2.5年均浓度的达标率只有4.1%。所以说75微克/立方米已经是以国家当时的经济技术水平，能为公众提供的更大限度的保护了。”
她说，经过这12年的治理，现在我国的空气质量已经产生了质的提升，现在即使把空气质量指数等级“良”的上界降到50微克/立方米，空气质量优良率比2013年还是会高很多。所以从经济技术可行的角度而言，现在的污染治理水平已经具备提标的基础了。
2024年“4+151”城市PM2.5优良天数比例地图。左右图分别基于50微克/立方米和75微克/立方米作为“良”的上界统计得出